浙江省國土資源廳關于落實嘉善縣域科學發(fā)展示范點建設有關事項的通知
浙土資發(fā)〔2014〕1號
嘉興市、嘉善縣國土資源局，廳機關各處（室、局）、直屬各事業(yè)單位：
為積極推進嘉善縣域科學發(fā)展示范點建設行政審批制度改革試點工作，進一步深化國土資源行政審批制度改革，根據(jù)《浙江省國土資源廳關于進一步改進國土資源行政審批工作提高行政審批效率的若干意見》（浙土資發(fā)〔2013〕78號），現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、關于實施時間
《浙江省國土資源廳關于進一步改進國土資源行政審批工作提高行政審批效率的若干意見》（浙土資發(fā)〔2013〕78號）涉及嘉善縣創(chuàng)新國土資源審批方式下放審批權限事項從2013年11月14日起正式實施。
二、關于創(chuàng)新審批方式下放審批權限事項的范圍
農村土地綜合整治項目（城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目）審查審批權限，以委托方式下放給嘉善縣人民政府行使；省人民政府審批的建設用地項目（包括城市分批次建設用地、單獨選址建設用地和調整〈撤銷〉建設用地批文盤活批而未供土地轉用指標）農用地轉用、土地征收省級審批權限，以委托方式下放給嘉善縣人民政府行使；嘉善縣中心城區(qū)有條件建設區(qū)規(guī)劃用途調整修改方案和市、縣、鄉(xiāng)級新增建設用地規(guī)劃預留指標落實方案審批權限委托給嘉興市人民政府行使；嘉善縣中心城區(qū)以外鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃有條件建設區(qū)土地規(guī)劃用途調整修改方案和縣、鄉(xiāng)級新增建設用地規(guī)劃預留指標落實方案審批權限經嘉興市人民政府同意后，以委托方式下放給嘉善縣人民政府行使；嘉興市人民政府審批的建設用地項目農用地轉用審批權限經嘉興市人民政府同意后，以委托方式下放給嘉善縣人民政府行使。
三、關于數(shù)據(jù)報備
1.嘉善縣國土資源局在開發(fā)完成審批系統(tǒng)前，下放審批權限事項的審批工作實行紙質件運行，審批完成后將電子數(shù)據(jù)錄入現(xiàn)有建設用地報批系統(tǒng)，報省國土資源廳備案，同時報嘉興市國土資源局，并由省國土資源廳將審批完成后以電子數(shù)據(jù)報國家土地督察上海局和國土資源部備案，電子數(shù)據(jù)報備工作由省國土資源廳耕保處負責，廳信息中心辦理。
2.嘉善縣國土資源局要完善縣級土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng)，于2014年9月完成省、市、縣三級聯(lián)網審批和實時更新試點工作，做好規(guī)劃修改方案報件、批復、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫電子報備工作。
四、關于前置核準項目辦理
對農用地轉用、土地征收審批對應的前置核準項目中的標準農田占補（置換）方案審核、補建驗收等事項中，涉及省國土資源廳的審批權限，以權限調整的方式由省國土資源廳下放給嘉善縣國土資源局行使，蓋嘉善縣國土資源局章，報省國土資源廳備案。涉及農業(yè)部門的審批權限，按省農業(yè)廳有關規(guī)定和要求辦理。標準農田占補（置換）方案審核未上報備案的，不得辦理農用地轉用和土地征收審批。
五、關于審批材料用章
下放審批權限事項呈報材料中加蓋縣、市、省三級人民政府土地審批專用章，取消省國土資源廳、嘉興市國土資源局審核環(huán)節(jié)和用章。
六、關于審批文件編號
1.農村土地綜合整治項目（城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目）和省人民政府審批的建設用地項目（包括城市分批次建設用地、單獨選址建設用地和調整〈撤銷〉建設用地批文盤活批而未供土地轉用指標）農用地轉用、土地征收等審批意見書編號，由嘉善縣單獨編號，蓋浙江省人民政府土地審批專用章。
2.嘉善縣中心城區(qū)有條件建設區(qū)規(guī)劃用途調整修改方案和市、縣、鄉(xiāng)級新增建設用地規(guī)劃預留指標落實方案審批文件編號，由省級規(guī)劃審批系統(tǒng)自動配號，蓋浙江省人民政府土地審批專用章。
3.嘉善縣中心城區(qū)以外鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃有條件建設區(qū)土地規(guī)劃用途調整修改方案和縣、鄉(xiāng)級新增建設用地規(guī)劃預留指標落實方案審批文件編號，由嘉興市規(guī)劃審批系統(tǒng)自動配號，蓋嘉興市人民政府土地審批專用章。
4.嘉興市審批的建設用地項目農用地轉用審批意見書編號，由嘉善縣單獨編號，蓋嘉興市人民政府土地審批專用章。
5.省級下放審批權限事項完成新增建設用地土地有償使用費、省級耕地開墾費等繳費后、嘉善縣國土資源局指定專人攜審批意見書和嘉善縣人民政府主要領導簽字蓋章的內部審批表，到省國土資源廳辦事窗口辦理蓋章事宜。嘉興市人民政府土地審批專用章使用由嘉興市人民政府規(guī)定。
6.農村土地綜合整治項目實施完成后，由嘉善縣國土資源局報請嘉興市國土資源局驗收、省國土資源廳復核。
7.建設用地項目土地征收審批權限下放后，除實行省統(tǒng)一征地的國家及省重點建設項目外，省國土資源廳不再收取征地管理費。
七、關于檔案管理
下放審批權限事項審批完成后，審批檔案由嘉善縣國土資源局按照檔案管理規(guī)定，裝訂成冊后，直接移交省國土資源廳和嘉興市國土資源局檔案室存檔。
八、關于責任承擔
下放審批權限事項，按照權責一致的原則，具體審批責任由行使審批事項的嘉善縣人民政府承擔。
浙江省國土資源廳
2014年1月3日
主題詞：
發(fā)布機構：浙江省國土資源廳
發(fā)布時間：2014-02-09